新万博_万博出事了

周一至周五 | 9:00—22:00

作者矩士:未知

  旱地生态农业发展的前提首先是解决温饱脱贫呜晾,需先有旱地农牧业政策为温饱脱贫服务湘拆。   旱地生态农业的骨干政策为灵阿:产业生产都应该由市场来决定典,而确保土壤有机质稳定和提升的任务必须由政府来调控;加大土地流转力度韦,获取规模效益;确立主产业和基础产业之间相互支撑关系;明确市场主体和政府调控关系社。
  西部旱地是指年均降水量大致在250~500毫米的地区通却,主要分布在黄土高原中部以西和以北的地区送。这里长期以来靠天吃饭灭韩唉,生产力低而不稳班,生态环境极为脆弱访,群众生活贫困读廖。1950年以来仍盆,特别是进入新世纪以来溜还梗,随着旱地农业技术的快速进步距掳规,农畜产品生产能力大幅度增强摊缚娠,人均占有量显著增加酒。再加上乡村外出务工人数增加和城镇化发展玛泄,面向生态系统的生产压力和生态恢复压力显著降低瓷私,为发展生态农业创造了有利条件该剿,为农户生计改善和乡村环境治理奠定了重要基础怂并离。
  一洽倦、新世纪之前的旱地农业
  近百年以来撅卤,黄土高原旱地农业以小麦和马铃薯为主体湿嚎彻、小杂粮为辅的种植业结构湘麓嗜,通过轮荒基本实现了低水平下的可持续发展色。到新世纪之前哪汲欺,旱地农业的基本土地利用形式是轮荒和梯田把柯细,主要作物种类有小麦诺、马铃薯辱啤瓣、小扁豆浪、绿豆贸痹、小红豆临贫控、豌豆渡、蚕豆辨芭甘、大豆(黄豆)顶锭、荞麦纤、莜麦(燕麦)朗、胡麻等锚灯。
  新中国建立以来辑,国家在黄土高原旱地农业发展和生态治理方面投入了大量的人力物力拓,进行了大量探索拨逆舱。自上世纪60年代?_始稠派势,持续开展了大规模的梯田建设棺。早期的梯田建设质量标准较低骂,90年代后期以来必苇侮,新修梯田标准普遍较高顿参插,为其后发展奠定了重要基础垦绰俺。上世纪70~80年代勤购,在条件合适的黄土沟谷区大量修筑淤地坝雄懂,用于拦截泥沙扮,建造高标准坝滩地题。在当时馁镀独,这是一种非常有效的治理水土流失和发展农业生产双赢的土地整治方式茸,但由于建设费用较高负熊耙,施工标准较低衡,有效保留和持续发挥作用的淤地坝并不多辣葡。80年代开始大规模植树种草和小流域综合治理绥。国家新的大规模退耕还林还草工程始于1999年皆悔,并持续到现在夺帆。
  然而沃奶酗,国家林业局发布的我国第二次荒漠化担式、沙化监测结果(以1999为基准年)显示算螺:我国土地荒漠化死、沙化呈局部好转催膘、整体恶化之势栓刹量。局部好转主要是重点治理的小流域涎矮,国家集中投入大量资金衔,对重点小流域进行综合治理垄槐,取得了明显的成效笔迁坏,但是更多的地方没有相应的资金投入蛇蓟鄙,生态环境呈现恶化趋势持戌。
  相对于改革开放初期(上世纪80年代初)而言崔能,90年代后期褪,黄土高原旱地土地轮荒明显减少驰策,梯田数量和建设标准明显增加;种植业主体仍然是小麦和马铃薯为主卵氨怪,小杂粮为辅;整体上仍然以封闭型小农户为主谴碾承,虽有农业市场化萌芽祷嗡络,但规模非常谢顺睢;群众贫困程度虽有所减轻巨驰,但大面积贫困的基本格局并没有根本改变担突。
  二颇、新世纪以来的旱地农业发展
  经过长时间的探索勘临,在上世纪90年代家,我们提出了本地区解决问题的基本思路是滑爸懊:提高作物单产憋撑搽、降低广大土地上的生产压力标叭点,在解决群众温饱烩欺、优化产业结构的基础上纫宿,促进退耕还草父、增加植被覆盖贡锣,从而整体上提高土地生产力瘟檬,改善生态环境牟,实现可持续发展拿泌缴。在这个基本思路中迹,提高作物单产是解决问题的核心芍,是促进多产业协同发展的基础贺贬灭。如果没有提高作物单产哇毕,其他产业的发展都无从谈起唐耸沉。小面积搞生产焊须驼、大面积搞生态岁、持续改善生态环境礁版、构建良好生态屏障刑,其根本就在于能不能找到提高作物单产的有效途径赡敛。
  在这个思路指导下盲,形成了集水农业的发展模式褐凯,在大田进行降水的就地富集叠加滩坛,提高降水利用率和利用效率沪效。经过10余年的发展歌焚,形成了以玉米为核心的作物沟垄覆膜栽培体系星孤贤,并实现了机械化起垄宿、施肥撑画、覆膜擂朝唤、播种一次性完成目戎。
  沟垄覆膜的核心是把降水资源有效地富集到作物根区促,最大限度地降低降水的无效蒸发哪钒讳,促进作物生长牌巩病。与平作和沟垄无覆膜两个对照进行比较少,沟垄覆膜可将至少80%的降水汇流到覆膜沟内的入水孔里面救,实现了降水资源的“精准”利用焕绅燎。
  玉米是喜温的高耗水耗肥作物蠕衔,一般认为瞳酪美,旱地农业区降水量少控坦、温度偏低详媚,土地贫瘠染,不适合玉米生长烁藤。但在沟垄覆膜条件下敦币,水热条件得到改善侣,适当施用肥料们熄萝,玉米产量可大幅度提高妥辛。经过我们多年试验研究颅车返,确保沟垄覆膜玉米农田土壤水分平衡的最低年降水量只有273毫米饺。也就是说薪尼,在年降水量273毫米的地区晃稗讳,沟垄覆膜玉米不会造成深层土壤的干燥化另。
  其结果是嗣岗,在旱地农业区鹿腹,沟垄覆膜玉米的产量水平几乎不随水热条件的变化而改变别,真正实现了高产稳产时相。
  在整个黄土高原地区请傻锯,玉米沟垄覆膜增产的优势区域主要在中西部和中北部累聪瓤,而在水热条件较好的东南地区光拒困,正是著名的苹果产业区泵绊标。
  人们担心的另一个问题是饱很轻,玉米的沟垄覆膜栽培会不会导致土壤有机质含量的明显降低?据我们多年研究里反,土壤有机质含量水平与作物生产力的高低正相关堤剑榷,沟垄覆膜栽培大幅度提高玉米生产力氓,毫无疑问会协同提高土壤有机质含量水平滥瞄虹。
  在沟垄覆膜栽培的支持下轰底贝,在新世纪的前10年陌,旱地农业区的面貌发生了重大变化慑厩鹊:轮荒制彻底消失到蓖疯,梯田和滩地成为主体;以玉米为主体支撑畜牧业快速发展;农户经营快速市场化既,绝大部分农户稳定解决温饱桨,基本实现了脱贫瓢乒。
  三捷陌、旱地生态农业的核心
  数十年来的经验充分证明盖届庇,只有解决了农民群众的温饱之后才能谈生态建设妙羡,在大面积贫困的大背景下横,在没有解决好群众温饱之前是不可能奢谈生态恢复的佩箍。
  人们追求生态农业的原因主要在于它能够实现生产和生态的双赢偷贯。在集水农业思想和沟垄覆膜栽培技术体系支持下瘸童,土地利用的弹性与适应性得到大幅度提升弟敲里,极大地促进了农业生态系统的可持续性撮。在一定的区域景观中位病糖,以温室生产为代表的高效农业匣、以沟垄覆膜支撑的高产玉米栽培体系餐羞收,以马铃薯蓬、中药材等经济植物生产一起凸谜洗,互为补充痞,同苜蓿草地和生态恢复性植被镶嵌分布舷话,构成旱地生态农业的主体土地利用结构虚卷,其经济效益显著提高撅栋非,社会效益表现突出郴扑,系统稳定性和弹性显著增强娟,生态效益明显改善翘。这种体系溺博,首先讲经济效益帮,老百姓发展特色农业差艰教、中药材爸、马铃薯饰、玉米姆、畜牧业等都是可以赚钱的匿。过去没有这么多赚钱的路径桅屋,现在老百姓赚钱的路径多了完,对自然植被的破坏就少了弛,生态恢复与重建取得了切实的效果拦。   市场驱动下的农作物生产与生态系统的可持续性浅拌。中药材低味、马铃薯等各类经济作物的地上生物量都很低鹊。长期种植低生物量植物对地力的消耗是非常严重的泡衡,这就需要靠玉米生产来补充土壤有机质禾颅。因为玉米生产量很高乖鞘芒,可以通过玉米返还土壤的数量来人为控制土壤有机质含量擒。在这个体系中辅忌,玉米生产是核心冗唉搪,各相关产业的生产关系是市场驱动的瓢僵,因而是稳定的瞳痴,有助于提高农户收入尖。当我们发展经济作物生产过程中拓沫档,千万不要忘掉玉米在其中的根基作用菩岁,如果把它忘掉刑蹋嘘,这个体系必将崩溃唱嗡渤。
  四洞巩胯、旱地生态农业的政策支持
  有了前面的基础之后萌,我们才可以讲生态农业发展的政策是什么谎。
  甘肃地膜栽培的政策支持雄屉。玉米生产必须要有地膜椿,没有地膜覆盖船核勺,玉米生产是非常低效的剖。地膜栽培始于上世纪90年代萄,最早尝试的是旱作地膜穴播小麦手朗樊,在旱地农业区艰难开局虹,取得了阶段性成效温堤,也提供了大量?验教训耪堤。
  在广大范围内发挥沟垄覆膜栽培的增产效应需嗓,起步于2010年甘肃省旱作农业新增50亿斤粮食生产能力建设规划(2009―2015)控。这50亿斤粮食全部依靠旱地农业腐轨,而且很轻松地就实现了路扔霜。在沟垄覆膜示范推广过程中闹靠,政府补贴三分之二的地膜冲窍,农户采购三分之一的地膜霖桨稿。采取了一系列地膜事前登记璃岗,中期检查簇附按,收产验收;开展了农机研发并纳入政府的农机补贴惰。
  2013年11月薪不,甘肃省人大颁布了《甘肃省废旧农膜回收利用条例》篡税鞘,2014年元旦实施汉醛。要求地膜厚度由0.004~006毫米强制性提高到0.008毫米碾鞍,耐候期至少半年;鼓励0.01毫米地膜婆,耐候期1年;地膜企业必须具备回收能力;政府补贴地膜回收;捡拾残膜的机具纳入政府农机具购置补贴酒。
  为了降低地膜残留带来的环境风险莫,甘肃不再提倡一膜两年用跋,鼓励春季揭膜;不提倡小麦等密植作物采用地膜覆盖;不鼓励使用可降解膜蜂,因为效果不确定恃饱,捡拾困难兔甸侵。甘肃地膜回收做得比较早瞬,在2012年达到66.9%灿,2013年超过70%豆葱嗓,2016年以来达到80%妹。
  国家层面对地膜回收也采取了相关政策支持径。农业部于2017年制定了《农膜回收行动方案》拌柬,要求地膜厚度标准由0.008毫米提高到0.01毫米恢,增加拉伸强度藤蓉凑、断裂伸长率兴斥,从源头保障地膜的可回收性;地膜捡拾机械化搏伎,专业化;谁生产谁回收;废旧地膜回收有补贴嘿鹃。2018年5月挨途频,强制性国标《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》实施篡,要求地膜厚度不得小于0.010毫米;提高了耐候性能指标偷,修改了测定检测方法淌。
  旱地生态农业政策体系设计以产业发展和土地有机质稳定与提升为核心欢貉渡。不管做什么样的产业绞,玉米生产都应当是强制性的促妙铣,必须要确保丰富有机质的来源毁。虽然除此之外千苗褂,国家有不同的产业政策河皋搓,比如说畜牧业蛾绵贪、草产业骄恰多、中药材词、马铃薯等都有相应的产业政策炕们,但这些产业政策苟,都应该与玉米生产相匹配帅哺川。过去有些是矛盾的斥仍,现在已经调整与其相匹配疼械池。
  旱地生态农业的骨干政策为妈:产业生产敢,比如说畜牧业麻财鸿、草产业菱驹、中药材汲椽、马铃薯等恨,都应该由市场来决定聪,而确保土壤有机质稳定和提升的任务必须由政府来调控此努库,由政府制订相关强制性政策魏闷辟,支持相关市场主体在获取经济效益的同时淡,提升土壤有机质水平;加大土地流转力度青纺,获取规模效益;确立主产业和基础产业之间相互支撑关系;明确市场主体和政府调控关系氮侍。
  五捣无糜、结语
  综上可见当杠华,旱地生态农业发展的前提首先是解决温饱脱贫诲疥,需先有旱地农牧业政策为温饱脱贫服务衔。在地膜栽培和残膜回收方面灿通淮,甘肃已经走在了全国前列袜燃。但发展生态农业的支持政策尚未提上议事日程暇虚。
  旱地农业具有不可替代性经,并具有显著的生态潜力晨册唯,在提高生产力的同时几乎不会产生水体富营养化等环境问题粒虱。在政策完备平、执行有力的情况下管叉,旱地生态农业土壤有机质含量水平有可能超越自然草地客答,真正实现生产和生态双赢太莫。这也是西北旱地农业的特色与优势菩辟暖。
  责任编辑床化递:马莉莎